Belangrijke wijzigingen met betrekking tot flexi-jobs: flexi-jobs voor iedereen?

Algemeen

Een opvallende wijziging betreft de aanzienlijke uitbreiding van het toepassingsgebied van de flexi-jobs. Waar deze onder de oude regelgeving in principe voorbehouden was voor de private sector (met slechts een beperkt aantal uitzonderingen in de publieke sector), staat het flexi-jobstelsel sinds 1 juli 2026 open voor zowel de volledige private sector als voor contractuelen in de publieke sector.

Alle sectoren behouden wel nog de mogelijkheid om het gebruik van flexi-jobs geheel of gedeeltelijk uit te sluiten via een zogenaamde opt-out. Een sector die eerder voor een opt-out koos, kan nadien opnieuw kiezen voor een opt-in. Bij wijze van overgangsmaatregel kan een dergelijke opt-in of opt-out in 2026 nog op kwartaalbasis plaatsvinden. Vanaf 2027 dient dit steeds op jaarbasis te gebeuren. Elke opt-in of opt-out moet bij koninklijk besluit worden bekrachtigd na het doorlopen van een procedure die verschilt per sector.

Ondanks de uitbreiding van het toepassingsgebied, blijven flexi-jobs uitgesloten voor:

• Sectoren die reeds vóór de inwerkingtreding van de wet voor een opt-out kozen, meer bepaald werkgevers die ressorteren onder: PC 323, PC 320, PC 144, PC 145 en PC 143;

• Werkgevers die artistieke, artistiek-technische en artistiek-ondersteunende functies aanbieden zoals bedoeld in de wet van 16 december 2022 tot oprichting van de Kunstwerkcommissie.

De uitbreiding van het toepassingsgebied biedt vanzelfsprekend meer flexibiliteit en opent nieuwe mogelijkheden om personeel in te zetten, in het bijzonder voor sectoren die voorheen geen gebruik konden maken van flexi-jobs. Werkgevers doen er goed aan om na te gaan of hun sector al voor een opt-in of opt-out heeft gekozen.

Specifiek: gezondheidssector

Flexi-jobbers kunnen ook worden ingezet in de gezondheidssector, op voorwaarde dat zij voldoen aan alle toepasselijke diploma- en kwalificatievereisten voor de betrokken functie.

Deze sector kan flexi-jobs alsnog beperken tot een proportioneel deel van het totale arbeidsvolume bij een werkgever, terwijl deze beperking in andere sectoren niet meer mogelijk is.

Flexi-jobbers zijn enerzijds actieve werknemers die in het derde kwartaal voorafgaand aan het kwartaal van de flexi-job minstens 80% tewerkgesteld waren bij één of meer werkgevers en anderzijds gepensioneerden.

Sinds 1 juli 2026 is het referentiekwartaal voor gepensioneerden gewijzigd. Voorheen moest de gepensioneerde al in het tweede kwartaal vóór het kwartaal van de flexi-job in het pensioenkadaster zijn ingeschreven. Voortaan volstaat een inschrijving in het lopende kwartaal.

Door deze wijziging kan een gepensioneerde in principe onmiddellijk na zijn pensionering als flexi-jobber aan de slag. Wil de gepensioneerde bij de eigen werkgever van vóór de pensionering een flexi-job uitoefenen, dan kan dit pas vanaf het kwartaal dat volgt op het kwartaal waarin de gepensioneerde met pensioen gaat.

Het is verboden om in hetzelfde kwartaal bij eenzelfde werkgever zowel een gewone arbeidsovereenkomst te hebben als een flexi-job uit te oefenen.

Voor 1 juli 2026 werd dit verbod binnen de uitzendsector beoordeeld op het niveau van het uitzendkantoor. Sinds 1 juli 2026 wordt dit verbod beoordeeld op het niveau van de gebruiker (de werkgever die de uitzendkracht inzet). Een uitzendkantoor kan bijgevolg eenzelfde persoon zowel als gewone uitzendkracht als flexi-jobber ter beschikking stellen, zolang dit niet bij dezelfde gebruiker gebeurt.

Daarnaast is het sinds 1 juli 2026 mogelijk om binnen hetzelfde kwartaal zowel op basis van een gewone arbeidsovereenkomst te werken als een flexi-job uit te oefenen bij een verbonden onderneming. Onder verbonden ondernemingen worden verstaan: vennootschappen die controle uitoefenen over een andere vennootschap, vennootschappen die zelf onder dergelijke controle staan en vennootschappen die samen een consortium vormen.

Deze wijzigingen bieden dus meer flexibiliteit en nieuwe mogelijkheden inzake personeelsinzet, in het bijzonder voor uitzendkantoren en globale ondernemingen die werknemers over meerdere entiteiten heen willen inzetten.

Het flexi-loon bestaat uit het basisloon en, in voorkomend geval, bijkomende vergoedingen, premies en voordelen. Concreet moeten werkgevers aan flexi-jobbers alle wettelijk voorgeschreven vergoedingen, premies en voordelen toekennen, zoals maaltijdcheques en ploegenpremies. Voor het basisloon geldt een plafond van 150% van het toepasselijke minimumloon dat voor een vergelijkbare functie aan een gewone werknemer verschuldigd zou zijn.

Alle bij wet of cao verplichte vergoedingen, premies en voordelen (zoals ploegenpremies of maaltijdvergoedingen) worden buiten het plafond van 150% gehouden. Enkel de vrijwillig door de werkgever toegekende vergoedingen, premies en voordelen blijven meetellen. Sectoren kunnen het plafond bovendien niet langer via sectorale cao's naar boven of beneden bijstellen.

Deze wijzigingen zorgen er dus voor dat de vergoedingen, premies en voordelen die bij wet of cao verplicht zijn, niet meer meetellen voor het plafond. Werkgevers moeten er evenwel rekening mee houden dat flexi-jobbers in principe ook aanspraak maken op al deze voordelen, net zoals gewone werknemers.

Werkgevers die flexi-jobbers inzetten, moeten een aantal administratieve verplichtingen naleven. Zo zijn zij onder meer gehouden tot een aanwezigheidsregistratie, een Dimona FLX-aangifte, een DmfA-aangifte en een maandelijkse flexi-gegevensoverdracht.

Sinds 1 juli 2026 moet de aanwezigheidsregistratie verplicht op elektronische wijze gebeuren: voor iedere flexi-jobber moet het exacte begin- en eindtijdstip van de arbeidsprestatie elektronisch worden geregistreerd en bijgehouden. De nadere vereisten voor het registratiesysteem en de bewaringstermijn van de gegevens moeten nog bij koninklijk besluit worden vastgesteld. In afwachting daarvan kan de registratie ook verlopen via een dagelijkse Dimona-aangifte of, in de horecasector, via het geregistreerd kassasysteem.

Daarnaast moeten werkgevers een raamovereenkomst sluiten met de flexi-jobber. De raamovereenkomst vormt het kader waarbinnen vervolgens de eigenlijke flexi-jobarbeidsovereenkomst wordt gesloten.

In de publieke sector geldt een bijzondere regel. De raamovereenkomst mag namelijk in de publieke sector worden geïntegreerd in de flexi-jobarbeidsovereenkomst zelf, op voorwaarde dat de flexi-jobarbeidsovereenkomst minstens de volgende vermeldingen bevat: identiteit van de partijen, de functiebeschrijving, het overeengekomen flexi-loon en de toepasselijke voorwaarden.

Tot slot blijft het flexi-jobstelsel onder de huidige regeling voorzien in een zeer gunstige fiscaliteit voor zowel werkgever als werknemer. Een werkgever die gebruikmaakt van flexi-jobs betaalt op het flexi-loon immers een verlaagd tarief van 28% aan werkgeversbijdragen. Bovendien zijn er geen bijkomende kosten voor gewaarborgd loon bij ziekte.

Sinds 1 juli 2026 is de vrijstelling van het flexi-loon op belastingen en sociale zekerheidsbijdragen gestegen tot en met 18.000 EUR per jaar. Voor gepensioneerden geldt geen beperking, aangezien zij onbeperkt bijverdienen en daarbij vrijgesteld blijven van belasting.

Het gunstige fiscale kader vormt dan ook een belangrijke stimulans voor werkgevers om flexi-jobs in te zetten. Ook voor de flexi-jobber zelf biedt het systeem aanzienlijke voordelen, aangezien het flexi-loon (na aftrek van de werkgeversbijdrage) volledig netto wordt uitbetaald.

De nieuwe wet leidt in elk geval tot meer flexibiliteit voor de inzet van tijdelijk personeel aan een aantrekkelijk kostenplaatje. Net die combinatie van flexibiliteit en kostenbesparing heeft ondertussen ook geleid tot   een maatschappelijk en politiek debat. Zo gaan er stemmen op om grenzen te stellen aan het systeem, onder meer wat betreft de mogelijke impact op de reguliere tewerkstelling en de sociale zekerheid. Werkgevers doen er dan ook goed aan om deze ontwikkelingen actief op te volgen.

Heeft u vragen over de impact van deze wet op uw onderneming of organisatie? Aarzel dan niet om contact op te nemen met een van de advocaten van het employment team van Lydian.